في الفترة التي سبقت دخول الاتحاد الأوروبي مباشرة، كان الفضاء المهني والسياسي السلوفيني أيضًا يدرك الحاجة إلى ما يسمى بالدبلوماسية العامة. وبالتالي، أوصى المشاركون المحترمون في المجموعة الأولى من المناقشات حول مستقبل سلوفينيا مع رئيس الجمهورية حول موضوع “سلوفينيا النشطة والمعترف بها عَالَمِيًّا”(2003) بأنه “الآن أكثر من أي وقت مضى يجب أن تصبح الدبلوماسية الاقتصادية والعامة جزءًا لا يتجزأ. من تنفيذ السياسة الخارجية«. وأكدوا في توصياتهم بشأن السياسة الخارجية السلوفينية المستقبلية:» من الأهمية بمكان التخطيط بعناية وقيادة السياسة الخارجية للعلاقات مع الجماهير الأجنبية بهدف تعزيز سمعة الشركات السلوفينية والسلوفينية والاعتراف بها، قيمنا وإمكانياتنا لمبادرات حكومية أو مدنية محددة في البيئة الدولية. «مماثلة كانت أفكار رئيس الوزراء السلوفيني السابق أنطون روب ووزير الخارجية ديميتري روبل في مشاورات الدبلوماسية السلوفينية بقول ذلك مع العضوية في الاتحاد الأوروبي كان من الضروري إيلاء المزيد من الاهتمام للدبلوماسية العامة والبرلمانية، والسياسة الخارجية، والدبلوماسية الاقتصادية والتعاون العلمي (STA، 2004). كانت الدبلوماسية العامة أيضًا موضوعًا رَئِيسِيًّا للنقاش المهني في الرابطة السلوفينية للعلاقات الدولية (2004)، حيث تم تقديم استنتاجات وتوصيات مشتركة حول الأنشطة المستقبلية لسلوفينيا في هذا المجال. «مماثلة كانت أفكار رئيس الوزراء السلوفيني السابق أنطون روب ووزير الخارجية ديميتري روبيل في مشاورات الدبلوماسية السلوفينية بالقول إنه مع العضوية في الاتحاد الأوروبي كان من الضروري إيلاء المزيد من الاهتمام للدبلوماسية العامة والبرلمانية والسياسة الخارجية. والدبلوماسية الاقتصادية والتعاون العلمي (STA، 2004). كانت الدبلوماسية العامة أيضًا موضوعًا رَئِيسِيًّا للنقاش المهني في الرابطة السلوفينية للعلاقات الدولية (2004)، حيث تم تقديم استنتاجات وتوصيات مشتركة حول الأنشطة المستقبلية لسلوفينيا في هذا المجال. «مماثلة كانت أفكار رئيس الوزراء السلوفيني السابق أنطون روب ووزير الخارجية ديميتري روبيل في مشاورات الدبلوماسية السلوفينية بالقول إنه مع العضوية في الاتحاد الأوروبي كان من الضروري إيلاء المزيد من الاهتمام للدبلوماسية العامة والبرلمانية والسياسة الخارجية. والدبلوماسية الاقتصادية والتعاون العلمي (STA، 2004). كانت الدبلوماسية العامة أيضًا موضوعًا رَئِيسِيًّا للنقاش المهني في الرابطة السلوفينية للعلاقات الدولية (2004)، حيث تم تقديم استنتاجات وتوصيات مشتركة حول الأنشطة المستقبلية لسلوفينيا في هذا المجال. الدبلوماسية الاقتصادية والتعاون العلمي (STA، 2004). كانت الدبلوماسية العامة أيضًا موضوعًا رَئِيسِيًّا للنقاش المهني في الرابطة السلوفينية للعلاقات الدولية (2004)، حيث تم تقديم استنتاجات وتوصيات مشتركة حول الأنشطة المستقبلية لسلوفينيا في هذا المجال. الدبلوماسية الاقتصادية والتعاون العلمي (STA، 2004). كانت الدبلوماسية العامة أيضًا موضوعًا رَئِيسِيًّا للنقاش المهني في الرابطة السلوفينية للعلاقات الدولية (2004)، حيث تم تقديم استنتاجات وتوصيات مشتركة حول الأنشطة المستقبلية لسلوفينيا في هذا المجال.
لقد أحدثت هذه النقاشات والتصريحات المختلفة ارتباكًا معينًا حول معنى الدبلوماسية العامة وأهدافها وطرق نشاطها. لذلك، من الضروري أولاً وقبل كل شيء وضع تعريف أدنى أو قاسم مشترك حول مفهوم الدبلوماسية العامة. إن فهم ماهية الدبلوماسية العامة بشكل أساسي أو لا يمكن أن يجلب إجابات على الأسئلة حول ما يمكن أن تفعله في الظروف الحالية وما يمكن أن نتوقعه بشكل معقول منها. فقط الإجابات من هذا النوع يمكن أن تمثل أساسًا مناسبًا للتوصيات والاستراتيجيات المناسبة للتشغيل الحديث للدبلوماسية العامة السلوفينية. الغرض من هذه المقالة هو تحديد مفهوم الدبلوماسية العامة في فهمها المتنوع والمتناقض في كثير من الأحيان، على الأقل لإدخال نهج طفيف لفهم الدبلوماسية العامة، بينما يشير في الوقت نفسه إلى الاتجاهات الحديثة في ص/ تطور الدبلوماسية العامة. بهذا نود رسم إطار عمل أساسي للتحليل والاعتراف بإمكانيات الدبلوماسية العامة السلوفينية وتوجهاتها المستقبلية.
ما هي الدبلوماسية العامة؟
الدبلوماسية العامة وجه عام لدبلوماسية تقليدية» (روس، 2002 في ليونارد، 2002:1).
تمثل الدبلوماسية بمعناها متعدد الطبقات صياغة وتنفيذ السياسة الخارجية، وتقنية السياسة الخارجية، والمفاوضات الدولية والنشاط المهني، والتي يقوم بها الدبلوماسيون (Benk، 1997:255-262؛ Nicolson، 1988/1939:3-5). يمكن تعريف الدبلوماسية ببساطة على أنها طريقة أولية تتحقق بها السياسة الخارجية وكوسيلة عادية للتواصل في العلاقات الدولية (Vukadinovic، 1994:109). في تمثيل أحد المؤلفين» السياسة (الخارجية) صياغة واتجاه؛ والدبلوماسية اتصال وإدراك. إنه مادة تشحيم لآلة السياسة الخارجية «(Olson، 1991:60). الدبلوماسية هي المسؤولة عن إدارة العلاقات بين الدول والبلدان والجهات الفاعلة الأخرى من خلال المساعدة، تصميم وإدراك السياسة الخارجية، وتنسيق وضمان مصالح محددة وواسعة (Barston، 1988:1). يهدف النشاط الدبلوماسي إلى تعزيز المصالح الوطنية من خلال ممارسات الإقناع (سميث، 1999).
ضمن هذا الفهم يمكننا تحديد مفهوم الدبلوماسية العامة. في التعريفين الأكثر استخدامًا، يفهم Signitzer و Coombs (1992:138) الدبلوماسية العامة على أنها:»… طريقة يمكن من خلالها للحكومة والأفراد والجماعات التأثير بشكل مباشر أو غير مباشر على الآراء والمواقف العامة، والتي التأثير المباشر على قرارات السياسة الخارجية لحكومة أخرى. «من وجهة نظرهم، تعمل الدبلوماسية العامة على توسيع مجال أنشطتها الدبلوماسية التقليدية: من مجال «السياسة العليا» في القضايا المتنوعة وجوانب الحياة اليومية ومن المجال «المغلق». الحكومات والدبلوماسيون على الجهات الفاعلة الجديدة والجماعات المستهدفة، أي الأفراد والجماعات والمؤسسات المختلفة، التي تنضم إلى أنشطة التواصل الدولي والثقافي ولها تأثير على العلاقات السياسية بين الدول (Signitzer and Coombs 1992:139). وبالمثل، توصل مانهايم (1994:4) إلى استنتاج مفاده أن الغرض من الدبلوماسية العامة هو التفسير والتحدث لصالح السياسة الحكومية وتمثيل الأمة أمام الجماهير الأجنبية. يعرّف الدبلوماسية العامة الاستراتيجية بأنها نشاط دبلوماسي من “الحكومة إلى الشعب”(حكومي- عام)، والذي يشمل جهود الحكومة للتأثير على الرأي العام والنخبة في بلد آخر ومن خلال ذلك أيضًا أنشطة السياسة الخارجية لدولة مستهدفة. 4) يصل إلى استنتاج مفاده أن الغرض من الدبلوماسية العامة هو شرح والتحدث لصالح السياسة الحكومية وتمثيل أمة للجمهور الأجنبي. يعرّف الدبلوماسية العامة الاستراتيجية بأنها نشاط دبلوماسي من “الحكومة إلى الشعب”(حكومي- عام)، والذي يشمل جهود الحكومة للتأثير على الرأي العام والنخبة في بلد آخر ومن خلال ذلك أيضًا أنشطة السياسة الخارجية لدولة مستهدفة. 4) يصل إلى استنتاج مفاده أن الغرض من الدبلوماسية العامة هو شرح والتحدث لصالح السياسة الحكومية وتمثيل أمة للجمهور الأجنبي. يعرّف الدبلوماسية العامة الاستراتيجية بأنها نشاط دبلوماسي من “الحكومة إلى الشعب”(حكومي- عام)، والذي يشمل جهود الحكومة للتأثير على الرأي العام والنخبة في بلد آخر ومن خلال ذلك أيضًا أنشطة السياسة الخارجية لدولة مستهدفة.
من خلال معالجة المفهوم الأساسي واتجاهات الدبلوماسية العامة ، أردنا رسم إطار عمل للتحليل والاعتراف بإمكانيات الدبلوماسية العامة السلوفينية وتوجهاتها المستقبلية. يمكن للمفتاح الرئيسي للتوصيات المؤسسة والملموسة بشأن الإصلاحات المطلوبة في الهياكل والممارسات القائمة ، وفقًا لرأينا ، أن يقدم فقط نظرة عامة دقيقة للوضع اللحظي في سلوفينيا وتحليل مقارن مع الدبلوماسية المماثلة الأخرى. في هذا المكان ، يمكن تحديد توصيتنا الأساسية والختامية بأن الدبلوماسية العامة السلوفينية يجب أن تتبنى منظورًا لتصبح دبلوماسية أوروبية حقيقية ، للسعي من أجل اللا دولتية وغير التقليدية ، والانفتاح والتكامل والتآزر والشفافية والتواصل وطريقة إبداعية للعملية. »من الممكن والمحتمل أن يكون لسلوفينيا مستقبل مشهور. إن مهمة الدبلوماسية ، تمثيل الدولة – عمل السفراء أو الممثلين – هي جهد لمستقبل مشهور مثل هذا ، «كما قال وزير الخارجية السلوفيني (روبل ، 2004). [1]
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق